برنامج إقليمي ذو أولوية
البرنامج الإقليمي لإدارة النفايات البلدية في القلمون
إطار مشترك لجمع محلي أكثر انتظاماً، ونقل منسق، ومعالجة وتخلص أكثر أماناً، والحد من المكبات العشوائية والحرق المكشوف.
التحدي
النفايات خدمة عامة يومية
لا تختفي النفايات البلدية عندما يصبح الجمع غير منتظم. بل تتراكم على جوانب الطرق وعند أطراف المدن وفي الأراضي الخالية والمكبات العشوائية. ويُحرق بعضها في الهواء الطلق، ما يعرض المجتمعات المحيطة للدخان ويترك أرضاً ملوثة.
ولا تقتصر المشكلة على وجود النفايات. فهي تشمل مسارات الجمع والحاويات والآليات والوقود والعاملين ومسافات النقل والتخلص النهائي وصيانة المعدات والقدرة على التعامل مع تغير الكميات مع مرور الوقت.
جعلت سنوات النزاع والضغط الاقتصادي ومحدودية الموارد البلدية استمرار هذه الوظائف أكثر صعوبة. وينعكس ذلك على نظافة الأحياء وسلامة العاملين وجودة الهواء والأراضي والمياه الجوفية وثقة الناس بالخدمات الأساسية.
العمل المشترك
جمع محلي وبنية مشتركة
ينبغي أن تبقى خدمة الجمع قريبة من كل مدينة وبلدة ومجتمع محلي. فالمعرفة المحلية ضرورية لتنظيم المسارات ونقاط الجمع والمواعيد والاستجابة لظروف الأحياء.
في المقابل، قد تصبح أجزاء أخرى من المنظومة أكثر جدوى عندما تتعاون المدن والبلدات. فالنقل التحويلي والمسافات الطويلة والصيانة التخصصية والاسترداد والمعالجة والتخلص النهائي قد تحتاج إلى أرض ومعدات وقدرة فنية ونفقات تشغيل يصعب تكرارها في كل بلدية.
لذلك يجمع البرنامج بين الخدمة المحلية والوظائف المشتركة على مستوى المنطقة. والغاية ليست المركزية بحد ذاتها، بل وضع كل وظيفة في المستوى الذي يسمح لها بالعمل بصورة موثوقة.
وظائف محلية
- جمع النفايات من الأحياء
- المسارات والمواعيد المحلية
- نقاط الجمع والحاويات
- التواصل مع السكان والمتاجر
- متابعة حالات عدم تنفيذ الجمع
- النظافة المحلية وضبط المخالفات
وظائف مشتركة على مستوى المنطقة
- النقل التحويلي عندما تتطلبه المسافات
- تنسيق النقل لمسافات طويلة
- الصيانة أو المعدات التخصصية
- استرداد المواد أو معالجتها عندما يكون ذلك عملياً
- التخلص النهائي المنظم
- المعلومات الفنية والتخطيط المشترك
المنظومة
من الجمع إلى التخلص النهائي الآمن
صُمم البرنامج بوصفه سلسلة خدمية مترابطة. وتعتمد كل مرحلة على المرحلة التي تسبقها.
- 01الجمع
- 02التحويل
- 03النقل
- 04الاسترداد والمعالجة
- 05التخلص النهائي الآمن
- 01
الجمع
جمع منتظم من المنازل والمتاجر والمؤسسات العامة ونقاط الجمع المتفق عليها، باستخدام مسارات ومعدات مناسبة لكل مدينة أو بلدة.
- 02
التحويل
تجميع النفايات المنقولة عندما يحد ذلك من الرحلات غير الضرورية ويجعل النقل لمسافات أطول أكثر كفاءة.
- 03
النقل
نقل منسق من نقاط الجمع أو التحويل إلى المنشأة الإقليمية المناسبة، باستخدام آليات تُختار وفق المسافة وحالة الطرق وكلفة التشغيل.
- 04
الاسترداد والمعالجة
دراسة خيارات الفرز والاسترداد أو المعالجة بعد فهم كميات النفايات وتركيبها وتغيرها الموسمي والأسواق المتاحة والقدرة التشغيلية والكلفة المتكررة.
- 05
التخلص النهائي الآمن
التخلص المنظم من المواد التي لا يمكن استردادها أو معالجتها، مع اتخاذ تدابير لحماية العاملين والمجتمعات القريبة والتربة والهواء والمياه الجوفية.
لا تشكل آلة واحدة منظومة لإدارة النفايات. وينبغي اختيار المعدات بعد فهم متطلبات الخدمة، وبعد التأكد من إمكان توفير العاملين والصيانة والطاقة والمواد التشغيلية والنفقات المتكررة.
الأولويات الأولى
بناء خدمة موثوقة قبل زيادة التعقيد
المطلب الأول هو خدمة تستطيع العمل بصورة منتظمة. وبعد ذلك يمكن إدخال أساليب أكثر تقدماً للاسترداد أو المعالجة استناداً إلى معلومات موثوقة وظروف تشغيل واقعية.
- 01
إعداد بيانات الأساس
فهم المسارات القائمة والآليات والمعدات المتاحة وتكرار الجمع وكميات النفايات وتغيرها الموسمي والمكبات الحالية والمسافات بين المدن والمنشآت المحتملة.
- 02
تحسين انتظام الجمع
تنظيم المسارات ونقاط الجمع والعاملين والمعدات بحيث تُزال النفايات بصورة منتظمة من الأحياء والمتاجر والمساحات العامة.
- 03
الحد من المكبات والحرق المكشوف
توفير بدائل عملية للتخلص العشوائي، ومعالجة المواقع التي تشكل أكبر خطر على الصحة العامة والبيئة.
- 04
حماية العاملين
تحسين ممارسات العمل ومعدات الوقاية وسلامة الآليات وطرق المناولة وتوفير المرافق الأساسية للعاملين.
- 05
تعزيز الصيانة
التخطيط لورش الصيانة والأدوات وقطع التبديل والصيانة الوقائية والفنيين اللازمين لإبقاء آليات الجمع والنقل قيد الخدمة.
- 06
تطوير البنية الإقليمية
إعداد وظائف التحويل والنقل والاسترداد والمعالجة والتخلص التي تتناسب مع الحجم والتركيب الفعليين للنفايات.
الصحة العامة والبيئة
الخدمة النظيفة تحمي ما هو أبعد من مظهر المدينة
تخلق النفايات غير المنضبطة أشكالاً متعددة من التعرض. فالحرق المكشوف يطلق الدخان والجزيئات الدقيقة، وتجذب النفايات العضوية والسوائل الراكدة الحشرات والقوارض، وقد تسبب المواد الحادة أو الطبية أو الخطرة إصابات للعاملين والسكان عندما تختلط بالنفايات العادية. كما يمكن للتخلص غير الآمن أن يلوث التربة والأودية والمياه الجوفية.
تحد المنظومة البلدية الموثوقة من هذه المخاطر، وتحسن حالة الشوارع ومداخل المدن والأسواق والمدارس وأماكن العمل والمساحات العامة. كما توفر أساساً عملياً لأعمال لاحقة في إعادة التدوير والمواد العضوية وتأهيل المكبات السابقة.
التنفيذ السوري
مهارات وعمل وصيانة متجذرة محلياً
صُمم البرنامج للاعتماد قدر الإمكان على الشركات والمهندسين والميكانيكيين والسائقين والفنيين والعمال السوريين. ويمكن للأعمال المدنية وتشغيل الآليات والصيانة اليومية والورش وإدارة المسارات وكثير من الأعمال الفنية المطلوبة أن تخلق نشاطاً اقتصادياً محلياً إلى جانب تقديم خدمة عامة.
وقد تكون هناك حاجة إلى استيراد معدات تخصصية. ومع ذلك، ينبغي للتركيب والتدريب والتشغيل والإصلاح ونقل المعرفة أن تعزز القدرة المحلية، وأن تتجنب الاعتماد على منظومات لا يمكن صيانتها في سورية.
التعاون
برنامج للمجتمعات التي سيخدمها
تعتمد المنظومة الإقليمية على التعاون بين المدن والبلدات والجهات العامة والمهنيين والمجتمعات المعنية. ويتمثل دور المؤسسة في إعداد الإطار الإقليمي، وجمع ما يلزم من إعداد ودعم، والمساعدة على تحويل احتياجات الخدمات المحلية إلى برنامج مترابط.
وتبقى المسؤوليات البلدية أساسية. فالبرنامج المشترك يهدف إلى تعزيز الخدمة المحلية، لا إلى إبعادها عن السكان والمتاجر والمؤسسات التي تعتمد عليها.
تبدأ خدمة أنظف على مستوى المنطقة بمنظومة قابلة للعمل
للتعاون الفني أو دعم البرنامج أو النقاش المؤسسي حول برنامج النفايات الإقليمي، يمكن التواصل مع المؤسسة.
تواصل مع المؤسسة